Odpowiedź Ministerstwa Klimatu i Środowiska na pismo KSGRM NSZZ „S” odnośnie polityki surowcowej państwa
Poniżej przedstawiamy treść odpowiedzi Ministerstwa Klimatu i Środowiska na pismo KSGRM NSZZ „Solidarność” odnośnie polityki surowcowej państwa.
Szanowny Panie Przewodniczący,
W odpowiedzi na pismo z dnia 15 września br., uprzejmie informuję co następuje.
Wpływ transformacji energetyczno-klimatycznej na przemysł jest jednym z głównych tematów poruszanych ostatnio na forum Unii Europejskiej, szczególnie głośno podnoszony przez Polskę. Dostrzegamy dużą dynamikę zmian w naszym otoczeniu i konieczność dostosowań. Dlatego kluczowym zadaniem przed którym stoimy jest zwiększanie produktywności i konkurencyjności UE przy jednoczesnym zachowaniu europejskiego modelu społecznego. W tym kontekście priorytetem jest obniżenie cen energii. Wysokie ceny energii to jedna z głównych przyczyn spadku konkurencyjności UE. W przypadku Polski uderzają w szczególności w odbiorców końcowych, w związku z miksem energetycznym naszego kraju. Dlatego też od dłuższego czasu postulujemy o przeprowadzenie przez Komisję Europejską szczegółowej analizy dotyczącej wdrażania pakietu Fit for 55 w państwach członkowskich.
Należy odnotować, że nacisk Polski przyniósł już skutek w postaci zmiany ukierunkowania działań Komisji, która zdecydowanie większą uwagę przykłada do spraw konkurencyjności unijnych gospodarek w realizacji celów klimatycznych czy też akceptowalnych cen energii. Przykładami są m.in. Czysty Ład Przemysłowy (ang. Clean Industrial Deal), czy Plan w zakresie Przystępnej Energii (ang. Action Plan for Affordable Energy), które ukierunkowane są m.in. na poprawę konkurencyjności europejskiego przemysłu i doprowadzenie do odpowiednio niskich cen za energię.
Warto również wspomnieć, że dzięki staraniom m.in. polskiego Rządu, który zwracał uwagę na konieczność zainicjowania procesu rewizji EU ETS, Komisja Europejska zaplanowała kompleksową rewizję systemu na przyszły rok – 2026. Prace nad konkretnymi propozycjami rozpoczną się w drugim półroczu przyszłego roku, po przeprowadzeniu przez KE stosownego wniosku. Jednak już teraz Rząd RP postulował na forum UE m.in., o wyłączenie produktów wykorzystywanych w sektorze zbrojeniowym i obronnym z unijnego systemu handlu emisjami w odpowiedzi na cel związany z zapewnianiem zdolności produkcyjnych ukierunkowanych na bezpieczeństwo i obronność w Unii, zaś o szybkości i elastyczności podkładaną potrzebami przedsiębiorstw i państw członkowskich.
Działania w zakresie zmian w systemie ETS będą kontynuowane na forum UE i zachęcam do przesłania propozycji konkretnych zmian w dyrektywie ETS, które mogłyby zostać wykorzystane w dalszych rozmowach z Komisją Europejską oraz innymi państwami członkowskimi.
System EU ETS² wynika z już przyjętych regulacji, stąd wprowadzenie jakichkolwiek zmian w zakresie jego funkcjonowania jest dużo trudniejsze niż w przypadku aktów prawnych na etapie ich negocjacji. Państwa członkowskie nie mają inicjatywy ustawodawczej, a taką inicjatywą w ramach unijnych instytucji dysponuje jedynie Komisja Europejska. Dlatego też rozpoczęcie procesu zmian dyrektywy wymaga przedłożenia przez Komisję Europejską odpowiedniego wniosku.
Chciałbym również poinformować, że w ramach Funduszu Modernizacyjnego, wspólnie z NFOŚiGW stworzyliśmy ofertę programów mających wspierać transformację polskiej gospodarki. Wśród dostępnych obszarów wsparcia jest m.in. poprawa efektywności w przemyśle. Pełna oferta programów dostępna jest na stronie: https://www.gov.pl/web/funduszmodernizacyjny
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
